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发表于 2014-4-20 12:36
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除了必备的衣物和粮食,还要再加上一些如肉、菜、盐等其他副食品消耗。先看看蔬菜类的消耗,如下列居延汉简:“第四燧长口之菜钱二百一十六,又肉钱七十,凡二百八十六”,以及“第一燧长万年菜钱二百一十六”,这里所提到的菜钱,当是以月为单位(如口粮发放),考虑到每燧之戍卒不过3、4人,则每位戍卒月消耗菜钱在50钱左右,每年大约600钱。
西汉居延地区肉类价格并不贵,如居延汉简中记载“肉十斤,直三十”,“肉百斤,直七百”,“买脂五十斤斤八十”,相对粮价来说,肉价不算甚贵(汉简中未提及是猪肉、牛肉、还是羊肉,这里未能详加考证,但是无论何种种类,价格都不过数钱一斤,丘光明等在《中国科学技术史·度量衡卷》中提到西汉时期一斤的标准值250克,相当于今天的半斤,换算为今日之计量,每斤肉亦不过6-14钱左右,按照下文的实际购买力水平计算,相当于今天的2.4-5.6元每斤,较当前物价为低),以每位士卒每年消耗各类肉60-70斤(汉制)计算(关于肉类的供应标准没有更加详细的记载,但是从一些简文中可以加以推测:“第四燧长口之菜钱二百一十六,又肉钱七十,凡二百八十六”,如上文按每燧之戍卒3、4人为计,每人每月用肉钱大约20钱,相当于3斤左右,考虑到汉简中还有不少食用家禽、内脏、鱼类等其它肉类的记载,在此大致估计每月士卒消耗各类肉食产品总计在5-6斤,每年在60-70斤),大约500钱左右。
此外,盐的消耗也是必不可少的,《赵充国传》载:“……万二百八十一人,用谷月二万七千三百六十三斛,盐三百八斛……”据此可知,其每人每月平均食盐在三合左右,每年在40合左右,相当于4升,即0.04斛(石)。而西汉食盐的价格,在盐铁官营后有较大幅度的上涨,范文澜先生在《中国通史简编》中认为 “官盐价比私盐贵(私盐与粟米同价),许多贫民买不起盐,只好淡食”。林甘泉等先生在《中国经济通史》中认为 “盐的正常价大约是每石四百钱左右,涨至八千钱为高价。”考虑到西北边境地区并非主要的食盐产地,运输困难,盐价以每石1000钱计算,则需40钱。
综合上面的分析,在非战争情况下,西汉时期边军士卒一年的养兵费用如下:2400+3000+600+500+40=6540钱左右。再考虑到其他一些诸如医药费等必备的开销,可以认为:每年7000钱左右是西汉时期西北戍边士卒的基本生活保障开支。
这7000钱大概能占到国家财政收入的多少呢?
关于西汉时期中央的财政收入,黄今言先生在《秦汉赋役制度研究》中认为:“(以西汉平帝元始二年的情况为例)综合租(税)、赋两项,一年中,国家在这方面的财政收入是12772359020钱,这个数字,和上引恒谭《新论》说的都内钱与少府钱的总数一百二十三万万的数据,大致吻合”。除上述农业税和人头税之外,西汉政府所征收的其他一些工商业税收亦为数不少,如关税、市税、算缗钱、盐铁酒税、赀代税、工税、六畜税、渔业税等,这其中如算缗钱、盐铁酒税或非常制,或时有反复,而其他则多为常税。
在诸多常设末业税中,盐业专营无疑占有重要地位,盐业官营之后,国家一年大约可以额外收入数亿钱。据上文可知,成年男子每人每月平均食盐在三合左右。若按全国人口五千万计,则每月耗盐十五万斛,即150000石,以每石400钱计算,每月食盐销售可以达到6000万钱,每年消费72000万钱。六畜税、渔业税这些畜牧水产业的税收,当不抵盐业专营的收入。而关税、市税等与商品经济发展程度密切联系的税种,西汉时期往往受到政治因素的左右。西汉商品经济的发展,武帝之前曾达到较高的程度。《史记》中记载:“汉兴,海内为一,开关梁,弛山泽之禁,是以富商大贾,周流天下,交易之物莫不通,得其所欲。”而在武帝采取加强中央集权的诸多措施后,元气大伤,难以恢复到之前那种状态。林文勋、黄纯艳两位在《中国古代专卖制度与商品经济》中所论:“汉武帝时期各项经济政策的实施,控制了商品的流通和生产两个环节而又影响了商品的消费,使大中小商人和小农均退出了商品经济领域,中国封建社会的第一个商品经济发展高峰因此而结束”。综合来看,西汉时期诸多常设末业税,笔者推测一年能够有十数亿钱左右。
黄今言先生所作推论,建立在西汉时期户口高峰时期,在西汉中前期,国家未必能够掌握如此数目的丁口和田地,在农业税和人头税的基础上,在适当考虑诸末业税,则西汉时期财政收入的总额,大致在130亿钱。
再结合上文关于养兵之费的分析,则可以统计出,西汉时期养一个普通的边防士兵,占国家财政收入的0.000000538,大约为190万分之一。
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